第62节（2 / 4）

两万四千匹绢、四千六百多缗钱的正税（榷税主要在夏州、银州），没算军属农场的收入，且因为关中民户、军士都是外来户，他们也未被纳入计征范围，大体上就这么多吧，基本都消耗在养州兵、给各级官员开销以及州中开河事务上了，甚至还产生了点小小的亏空。

“这个千疮百孔的财政。”邵树德将文件放置一边，心道：“待回到夏州后，一定要好好梳理梳理。正规的财政制度，是长治久安的基础啊。现在天底下怕是就没几个军头能算对账，财务上肯定一团乱麻，这就难怪军士们要作乱了。”

头枕在大封丰腴的大腿上，邵树德几乎想了一路的财税问题，直到九月下旬抵达夏州时，他还在思考如何从拓跋思恭那里收取榷税。

中和三年九月二十五，邵树德入夏州，此时距上次出征讨贼，已经整整过去了两年零九个月。战争的硝烟暂时远去，下面等待他的，是比战争还要艰难百倍的内部治理问题。

也许，这才是决定他能否荡平天下的根本因素，而不是武力或者权谋。

第三卷 百尺高台勃勃州，大刀长戟汉诸侯

调查（一）

“今岁收成如何？”朔方县乡下，邵树德突然走进了一户民家，出言问道。

“风调雨顺，颇稔。”农人名叫范延伯，早年去党项人那里收皮子做生意，后来被抢掠一空，生意破产，这才回家种地。也算是见过点世面，因此在面对节帅时并不太过怯场。

“乐乎？”邵树德问道。

“不乐。”

“何为不乐？”

“家中丁口两人，中口一人，小口两人，耕种五十亩地，年收粟七十斛。”范延伯唉声叹气地说道：“官府就得收去五十余斛。家人饥饿，春食花、夏食茎、秋食果、冬食实，勉为果腹。”

邵树德默然。这年岁的百姓，主食得不到充足供应是常态，因为都给将帅们拿去养军了。像范延伯家，一年起码得二十多斛粟才够全家人吃的。如果再有点徭役，需要干重体力活时，还得补充营养，消耗更大。

粮食不足，就吃糠菜、瓜果、橡实、榆叶、桑葚。在青黄不接的时候，这些东西甚至被作为主食端上餐桌。

而军士们呢，月给粮赐两斛，逢年过节还有赏赐，如果家人还有田种，那么一年到头全家人吃得饱饱的，且还能经常吃肉，也有余钱置办各类物事，放心消费。

军士和民人，生活确实天差地别！

粮食问题，从古至今都是焦点问题。靠良种都没有实质作用，只能靠化肥解决，但对自己而言不可能，如今只能扩大耕种面积缓解，无法彻底解决。

按照人们普遍的共识，如果不出现灾荒，耕种三年会有一年余粮。当然那是国朝初期赋税较轻的时候，在如今这个藩镇林立，战乱频发的时候，耕种三百年都不会有余粮，因为将帅们搜刮得厉害，尽一切可能将资源投入战争，有时候甚至连百姓活命的口粮都拿走，涸泽而渔。

“某看你家有五六亩的宅园，种了一些果蔬、桑枣，还养了牲畜，应还有些收入。”邵树德说道。

“大帅，某家五口人，春衣一岁五件，冬衣两岁五件。另有鞋、头巾、裙衫、裤、袜，所耗甚多。”范延伯说道：“这头牛，当年买了三千四百余钱，只可耕十年，一年就是三百多钱。油、盐、酱、醋、碗、锄、镰、斧都要钱，一年三斋两社，亦得助粟一斗，酒若干。再有闲时，还得去割草、砍柴，官家随时派人来收，竟是终年不得闲。”

这压榨得是相当彻底了。

他看范延伯家里，还算可以，生活应该还是中等了。朔方县毕竟是首县，靠近州城的地方也有河流，贞元年间便引水灌溉，不至于穷到哪里。真正穷的，还是那些家里丁口不足、农田不足，也没有牛的人家，连应付官府催课都勉强，更别说过上什么好日子了。

“走吧，去下一家看看。”邵树德挥了挥手，带着亲兵在村里转了起来。

农民的主要负担，是官府征收，第二大负担，是乡老弄的各种活动或社事。自己若是下令将乡老的各种乱七八糟的活动给削减掉一部分，应该能减轻下百姓的负担吧？活动的开支，主要是农户承担的，从某种程度上而言，甚至成了乡老敛财的手段。

另外，也可以想办法给农户放牛，租金就象征性收一点甚至不收。这是提高粮食播种面积及单产的最立竿见影的手段。银川牧场，有些牛羊，但绝大部分还是马匹，牛的问题，再想想办法。

“这家人，为何连个农具都没有？”站在院子里，邵树德看着空荡荡的柴房，问道。

这家只有一个妇人，带着三个孩子，畏畏缩缩地站在院落一角。

妇人年岁应该不大，不过农活干多了，肤色较黑、粗糙，手上全是老茧，衣衫也满是补丁。孩童身上看着就没几两肉，神情呆滞，躲在母亲身后，连看都不敢看自己一眼。

亲兵很快去找村里人来问，半晌后才小声道：“她夫君病死了，就一个小叔子，本来搭伙过日子，不过小叔从军多